全球评估：欧洲在5G SA领域大幅落后
一份最新发布的行业报告显示，在欧洲委员会推动构建世界级移动网络基础设施的战略背景下，欧洲在5G独立组网（SA）技术的部署与商业化进程中正面临严峻挑战。由国际权威研究机构Omdia与网络测速平台Ookla联合编制的《5G独立组网全球竞争力评估》（A Global Evaluation of Europe’s Digital Competitiveness in 5G Standalone）指出，欧洲不仅大幅落后于中美等主要经济体，其内部成员国间的发展失衡现象也日益凸显。
报告通过分析2024年第四季度全球网络数据发现，中国以80%的5G SA网络覆盖率稳居全球首位，印度（52%）和美国（24%）紧随其后，而欧洲整体覆盖率仅为2%，在主要经济体中垫底。在关键性能指标方面，欧洲用户5G SA网络下载速度中位数221.17Mbps，显著低于美洲的384.42Mbps，也落后于亚太发达经济体（237.04Mbps）和新兴市场（259.73Mbps）。（注：此处的5G SA网络覆盖率指5G SA在5G总样本中所占的比例，如下图所示）
"频谱策略的单一性和运营商投资意愿不足是欧洲落后的主因。"报告首席分析师指出，相比其他地区采用多频段协同部署策略，欧洲过度依赖3.5GHz中频段，且在5G核心网建设方面进展迟缓。值得关注的是，德国、英国、西班牙等四家运营商共存的市场表现突出，这些国家通过税收激励政策和覆盖义务要求，成功推动多运营商协同部署。希腊以547.52Mbps的下载速度领跑欧洲，西班牙和奥地利则依托700MHz频段在农村覆盖方面取得突破。
技术优势与实际效益的鸿沟
研究显示，5G SA技术带来的性能提升已初步显现。欧洲5G SA网络时延较非独立组网（NSA）降低近20%，下载速度提升57%。中国市场的提升幅度更为显著，时延和下载速度分别优化20%和84%。不过报告警示，欧洲在MIMO多天线技术、载波聚合等增强型功能的应用仍处于起步阶段，设备生态系统的成熟度远不及美国等先行市场。
商业模式的创新突围
面对投资回报压力，全球领先运营商正通过5G核心网重构开拓新盈利渠道。美国运营商着力开发企业级网络切片服务，日本推出分级速率套餐，韩国则试水云游戏等创新应用。欧洲市场虽有个别突破案例——如英国EE推出电竞专属套餐、德国电信开发工业物联网解决方案、芬兰Elisa实施动态计费系统——但整体仍以传统流量套餐为主，企业垂直领域渗透率不足15%。
"欧洲需要政策与市场的双重驱动。"报告建议，监管机构应优化频谱分配机制，建立跨行业技术标准，同时鼓励运营商开发基于网络切片的质量分级服务。随着6G研发周期的临近，如何把握5G SA技术窗口期，将成为决定欧洲数字经济竞争力的关键战役。
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